為加大對自治區(qū)本級公益性科研院所的穩(wěn)定支持力度,進一步提升科研院所創(chuàng)新能力,激發(fā)科研人員自主創(chuàng)新活力,日前,自治區(qū)科技廳、財政廳聯(lián)合印發(fā)《自治區(qū)本級公益性科研院所(自然科學類)基本科研業(yè)務費管理辦法(試行)》,設立自治區(qū)本級公益性科研院所(自然科學類)基本科研業(yè)務費。該項經費實現(xiàn)從無到有,是完善地方科研生態(tài)的關鍵舉措,標志著內蒙古在加強創(chuàng)新能力方面邁出了制度化、常態(tài)化的一步,為科技創(chuàng)新高質量發(fā)展提供了源頭活水。
根據管理辦法,基本科研業(yè)務費用于支持符合深化科研院所改革要求、具備開展科研活動的條件和能力、有穩(wěn)定的人才隊伍,主要開展基礎研究、前沿技術研究、社會公益性技術研究及科技成果轉化應用、科技信息與戰(zhàn)略規(guī)劃研究等的自治區(qū)本級(自然科學類)公益性科研院所,開展符合學科發(fā)展方向的自主選題研究。
管理辦法提出,基本科研業(yè)務費使用方向主要包括由科研院所圍繞職能定位、學科發(fā)展方向、實現(xiàn)前瞻布局與行業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標,在重點產業(yè)領域及所屬行業(yè),自主選題開展的科研項目;支持具有一定發(fā)展?jié)摿脱邪l(fā)能力的優(yōu)秀團隊和45周歲(含)以下青年科研人才,開展對本學科、本領域有較大影響的基礎研究項目;支持列入國家級、自治區(qū)級科技創(chuàng)新平臺“白名單”的國家級、自治區(qū)級科技創(chuàng)新平臺進行科研條件改善。
管理辦法突出“放管服”,賦予科研院所更大自主權。項目實行備案管理,由科研院所自主遴選、自行立項、自行開展綜合績效評價。資金由科研院所自主安排、自主管理,有效減少流程束縛,讓科研人員心無旁騖搞科研。同時,管理辦法明確,要強化績效導向,從重過程向重結果轉變。主管部門與科研院所建立資金動態(tài)監(jiān)管機制,確保資金規(guī)范使用;對違背科研誠信的人員將視情況予以懲戒,實現(xiàn)激勵與約束并重。(記者 白蓮)
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