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　　自2005年后，湖南省平江縣梅仙鎮(zhèn)天鵝村村民陸續(xù)領(lǐng)到了《平江縣生態(tài)公益林承包與管理合同書(shū)》（俗稱(chēng)：林權(quán)證），但部分村民發(fā)現(xiàn)自己的生態(tài)公益林比自己之前“分林到戶(hù)”的林地少了，或者干脆沒(méi)了；有的村民不僅林地少了，還幾戶(hù)共用一證。問(wèn)村干部含糊其辭，問(wèn)鎮(zhèn)林業(yè)站長(zhǎng)不知所云。村民歷經(jīng)20年追討，至今仍沒(méi)有拿到自己的《林權(quán)證》。

村民口中的林權(quán)證（受訪(fǎng)者提供）

　　2005年秋，平江縣梅仙鎮(zhèn)天鵝村部分村民陸續(xù)領(lǐng)到了《林權(quán)證》。天鵝村10組村民發(fā)現(xiàn)《林權(quán)證》顯示的自己位于燕子崖的生態(tài)公益林地少了，部分村民干脆沒(méi)有領(lǐng)到自己在燕子崖的《林權(quán)證》。村民問(wèn)村支書(shū)劉某綿不予回應(yīng)，問(wèn)鎮(zhèn)分工干部含糊其辭，問(wèn)林業(yè)站長(zhǎng)沒(méi)有下文。

　　在天鵝村村民歷經(jīng)多年追問(wèn)、討要及多級(jí)信訪(fǎng)下，2024年5月時(shí)任梅仙鎮(zhèn)林業(yè)站長(zhǎng)江某稱(chēng)，“雁影村（鄰村）那塊山是按行政界限劃分的，（天鵝村）沒(méi)發(fā)證總有幾個(gè)原因的，要么是發(fā)錯(cuò)了，要么是界址錯(cuò)了，發(fā)錯(cuò)的原因是部分村民不在家?！贝迕駞s不買(mǎi)賬，“70多歲的人沒(méi)在家，能去哪？這么多戶(hù)人家沒(méi)接到通知，沒(méi)上山你們界址是怎么劃定的？”村民劉北南質(zhì)疑道。劉北南告訴記者“我們這里家家戶(hù)戶(hù)都有人在家，只有年輕人在外面打工或者讀書(shū)工作?！?/p>

　　70多歲的村民劉術(shù)生提供了一份2007年—2013年《雁影村生態(tài)公益林補(bǔ)貼發(fā)放表》（注：缺失了2009年—2010年的）顯示，雁影村村民萬(wàn)某花2007年生態(tài)公益林補(bǔ)貼面積為1300畝，2008年為1794畝，2011年為1828畝，2012年為7畝。記者了解到，萬(wàn)某花于2005年至2015年左右正擔(dān)任雁影村黨支部書(shū)記，其家庭戶(hù)主為其老公周某群。2013年《雁影村生態(tài)公益林補(bǔ)貼發(fā)放表》則顯示，周某群生態(tài)公益林補(bǔ)貼面積為35畝。

　　2011年雁影村生態(tài)公益林補(bǔ)貼發(fā)放表萬(wàn)某花的補(bǔ)貼（受訪(fǎng)者提供）

　　據(jù)記者調(diào)查，梅仙鎮(zhèn)的生態(tài)公益林和一般用材林基本都是按照戶(hù)口劃分的，一個(gè)組可能有幾座山頭，有的山頭的林地可能被劃入生態(tài)公益林，有的山頭的林地可能被劃入一般用材林，所以有的家庭有生態(tài)公益林，有的家庭有一般用材林，但一個(gè)家庭超過(guò)100畝林地的比較少，超過(guò)1000畝林地則未見(jiàn)（不包括后續(xù)流轉(zhuǎn)承包林地）。

　　而時(shí)任天鵝村支部書(shū)記劉某綿則解釋?zhuān)謾?quán)證辦到相鄰的雁影村了，辦到誰(shuí)的戶(hù)頭上一直不予透露，誰(shuí)領(lǐng)了這么多年的林地補(bǔ)貼同樣拒絕指認(rèn)。

　　村民劉立新提供的一段視頻顯示，天鵝村原支部書(shū)記劉某綿未承認(rèn)林地補(bǔ)貼資金去向，只承認(rèn)自己領(lǐng)取了村民多年一直追討的三年土地“直補(bǔ)”款。其理由是村民一直欠著村里“一事一議”款項(xiàng)，所以自己拿著村民專(zhuān)門(mén)用于接受?chē)?guó)家各項(xiàng)補(bǔ)貼的專(zhuān)用賬戶(hù)存折到銀行取了款。村民強(qiáng)調(diào)，原村支書(shū)劉某綿取了村民補(bǔ)貼款專(zhuān)用賬戶(hù)上三年錢(qián)款，說(shuō)是用于“一事一議”，但從來(lái)也沒(méi)有跟村民結(jié)過(guò)賬，亦沒(méi)有公示過(guò)。

　　8月15日，記者致電萬(wàn)某花希望了解1800畝生態(tài)公益林的來(lái)源，是否為天鵝村的林地，以及是否領(lǐng)取了相對(duì)應(yīng)的生態(tài)公益林的國(guó)家補(bǔ)貼資金，萬(wàn)某花未予解釋。

　　據(jù)了解，雁影村萬(wàn)某花一個(gè)人名下就有1800畝左右（幾年期間數(shù)據(jù)有變化）的生態(tài)公益林地，而原村支書(shū)劉某綿和鎮(zhèn)原林業(yè)站長(zhǎng)江某也承認(rèn)天鵝村的林地被“劃到”雁影村了，“劃走”了多少畝，以及“劃到”誰(shuí)的名下，這么多年誰(shuí)領(lǐng)了“掛空”的林地補(bǔ)貼？一直是個(gè)謎。

　　9月1日，針對(duì)上述問(wèn)題記者采訪(fǎng)了天鵝村原支書(shū)劉某綿，希望了解更多詳細(xì)情況，劉某綿予以否認(rèn)，但未提供相關(guān)聯(lián)證據(jù)。

　　天鵝村3000畝林地“丟失”到了哪里，林地的國(guó)家補(bǔ)貼資金到底流向了哪里，記者將進(jìn)一步跟蹤報(bào)道。（納稅人報(bào)記者 弓盛舟）