時間：2025-11-04 18:24
來源：新華社
新華社北京11月4日電
中俄總理第三十次定期會晤聯(lián)合公報
應中華人民共和國國務院總理李強邀請，俄羅斯聯(lián)邦政府總理米·弗·米舒斯京于2025年11月3日至4日來華訪問。11月4日，中華人民共和國主席習近平在北京會見米舒斯京總理。11月3日，李強總理與米舒斯京總理在杭州市共同舉行中俄總理第三十次定期會晤。
一
兩國總理（以下簡稱“雙方”）指出，在習近平主席和普京總統(tǒng)的戰(zhàn)略引領下，中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系達到歷史最高水平并持續(xù)向前發(fā)展。2025年5月和9月，兩國元首在莫斯科和北京舉行會談期間就雙邊關系發(fā)展作出重要戰(zhàn)略部署。雙方將以兩國元首共識為根本遵循，依照2001年7月16日簽署的《中俄睦鄰友好合作條約》以及其他雙邊文件和聲明確定的基本原則，堅持不結盟、不對抗、不針對第三方，秉持永久睦鄰友好、全面戰(zhàn)略協(xié)作、互利合作共贏精神，重申中俄兩國始終視彼此為優(yōu)先合作伙伴，將持續(xù)鞏固各領域協(xié)作，妥善應對外部挑戰(zhàn)。
雙方指出，今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭、蘇聯(lián)偉大衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利80周年，也是聯(lián)合國成立80周年。中俄作為第二次世界大戰(zhàn)主要戰(zhàn)勝國和聯(lián)合國安理會常任理事國，將攜手抵制企圖篡改二戰(zhàn)勝利成果和二戰(zhàn)歷史的行徑，全面、充分、完整遵守聯(lián)合國憲章，并以此為國際法基礎推動實現(xiàn)平等有序的世界多極化。
雙方將始終在涉及彼此核心利益和重大關切上堅定相互支持。
俄方重申聯(lián)合國大會第2758號決議的權威性，并將恪守一個中國原則，承認世界上只有一個中國，臺灣是中國領土不可分割的一部分，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府。俄方堅決反對任何形式的“臺灣獨立”，堅定支持中國政府實現(xiàn)國家統(tǒng)一。
中方支持俄方維護本國安全穩(wěn)定、國家發(fā)展繁榮，主權和領土完整，反對外部勢力干涉俄羅斯內(nèi)政。
雙方高度評價中俄總理定期會晤機制在深化兩國務實合作重點領域交流對話中發(fā)揮的主導作用，重申愿進一步提高該機制效率，推動兩國務實合作提質(zhì)升級。
二
雙方指出，2024年，中俄經(jīng)貿(mào)合作克服外部不利因素影響，持續(xù)健康發(fā)展，雙邊貿(mào)易額再創(chuàng)新高。雙方愿共同采取積極措施，推動兩國務實合作穩(wěn)步發(fā)展。為此，雙方商定：
——繼續(xù)改善貿(mào)易結構，挖掘電子商務、農(nóng)產(chǎn)品、中間品等雙邊貿(mào)易增長點。促進跨境電子商務發(fā)展。進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升貿(mào)易和投資便利化水平，共同保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。
——在專業(yè)國際組織框架內(nèi)繼續(xù)加強行業(yè)合作，反對將其活動政治化，維護建設性國際協(xié)作精神。
——加強服務貿(mào)易合作，包括旅游、運輸、信息技術、創(chuàng)意和電子游戲等服務貿(mào)易領域合作，拓展包括金磚國家和上海合作組織等多邊機制方向服務貿(mào)易合作。推動落實2023年5月中國商務部與俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部簽署的《關于深化服務貿(mào)易領域合作的諒解備忘錄》。
——持續(xù)加強兩國電子商務合作，務實開展政策交流、產(chǎn)業(yè)對接、能力建設和地方合作，積極鼓勵兩國電子商務企業(yè)通過線上推廣活動促進本國優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品進入對方市場。
——支持2026年在中國舉辦第十屆中俄博覽會、第六屆中俄地方合作論壇。
——就北極問題開展合作，深化中俄總理定期會晤委員會北極航道合作分委會框架內(nèi)合作，包括提高北極航行安全、極地船舶與技術、人員培訓、提高北極航道貨運量并提高其相較其他國際海運路線競爭力等方面。
——維護北極和平穩(wěn)定，促進北極可持續(xù)發(fā)展。以國際法和相互尊重為基礎，在北極理事會等多邊平臺開展建設性合作。
——擴大林業(yè)領域合作，共同推動在俄境內(nèi)實施森林資源可持續(xù)開發(fā)、木材深加工等投資合作項目。
——深化農(nóng)業(yè)領域合作與交流，通過實施聯(lián)合投資項目，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲存和銷售等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)合作。
——鼓勵圍繞種質(zhì)資源、畜牧獸醫(yī)、植物保護、土壤改良、水生生物資源保護和增殖等重點領域開展研究。在動物疫病防控、診斷技術、獸藥和疫苗研發(fā)等方面加強交流合作，共享成果。支持促進兩國間大豆種子、白羽肉雞等種源供應合作。
——繼續(xù)為擴大向?qū)Ψ絿沂袌龀隹谵r(nóng)產(chǎn)品和糧食規(guī)模與種類多樣化創(chuàng)造良好條件。
——加強市場準入合作，向中國供應更多種類的俄羅斯動植物商品。
——歡迎俄方繼續(xù)在華舉辦“俄羅斯制造”展會和開設俄羅斯國家館，擴大兩國工商界互利合作。
——積極開展智慧海關合作，穩(wěn)步推進“單一窗口”、“經(jīng)認證的經(jīng)營者（AEO）”互認等通關便利化合作項目，持續(xù)提升通關便利化水平，服務雙邊經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)開展口岸合作，共同采取措施加強口岸基礎設施建設，優(yōu)化口岸工作制度，提高口岸通行效率，擴大口岸國際貨物運輸品類和數(shù)量，保障口岸雙向往來平穩(wěn)順暢。
——繼續(xù)采取共同措施，優(yōu)化口岸列車（包括空車）交接，提高中俄鐵路口岸外貿(mào)貨運量，協(xié)調(diào)和保障經(jīng)俄羅斯境內(nèi)運行的集裝箱班列暢通和穩(wěn)定開行，積極推動跨境客運列車恢復開行，支持發(fā)展鐵路危險貨物運輸，推動無紙化常規(guī)運輸。
——進一步發(fā)展中俄國際道路運輸，持續(xù)提升國際道路運輸便利化水平，擴大危險貨物國際道路運輸品類。
——穩(wěn)步推動自動駕駛跨境貨物運輸合作，加強信息交流，促進自動駕駛技術的應用。
——進一步合作拓展投遞到倉、重件包裹等新物流產(chǎn)品服務，進一步豐富服務供給、提升物流效率，更好滿足兩國企業(yè)和民眾的多元化用郵需求，增強兩國物流供應鏈的穩(wěn)定性與韌性。
——加強海運、河運和聯(lián)運領域的交流，提高其經(jīng)濟性、便利性。
——鼓勵兩國航空公司按照市場原則擴大中俄間客貨航運規(guī)模。
——共同致力于中蒙俄經(jīng)濟走廊建設，加快推進中蒙俄中線鐵路升級改造等走廊框架內(nèi)重點項目和事項合作。
——深化海洋經(jīng)濟合作，合作完善全球海洋治理，維護國際海上航線和通道安全暢通。
——加強政策協(xié)調(diào)，推動兩國監(jiān)管政策更具一致性或兼容性，并本著平等和維護國家主權、相互尊重、互利合作的原則，堅持聯(lián)合國中心地位，確保人工智能系統(tǒng)算法符合本國法律法規(guī)。
——深化國際信息安全領域合作，推動《聯(lián)合國打擊網(wǎng)絡犯罪公約》早日生效。
——高度評價兩國在跨界水體水質(zhì)監(jiān)測、環(huán)境災害應急聯(lián)絡、跨界保護區(qū)和生物多樣性等方向合作。繼續(xù)在環(huán)保分委會框架內(nèi)開展常態(tài)化合作，包括既有廢物管理合作工作組合作。深化在中俄合理利用和保護跨界水聯(lián)合委員會框架內(nèi)協(xié)作，包括既有防洪合作工作組合作。繼續(xù)深化水文報汛和防洪領域合作，保障兩國邊境地區(qū)防洪安全。
——加強保護生物多樣性領域合作，包括東北虎、東北豹、普氏野馬、雪豹等物種保護。支持中俄大熊貓和金絲猴保護合作。
——繼續(xù)深化以國家公園為主體的自然保護地相關合作交流。
——繼續(xù)在上海合作組織和金磚國家等多邊機制框架內(nèi)加強生態(tài)領域問題協(xié)調(diào)。
——繼續(xù)深化住房城鄉(xiāng)建設領域合作，開展寒冷地區(qū)“好房子”聯(lián)合研究等工作，在城市規(guī)劃建設、裝配式建筑、“城市基礎設施生命線安全工程”等專業(yè)領域開展互學互鑒，為市長以及青年建筑師、工程師等專業(yè)人才經(jīng)驗交流和開展互利合作搭建平臺，支持兩國建設和城市發(fā)展領域研究企業(yè)、社團和高校建立聯(lián)系并開展合作。
——加強中國國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會與俄羅斯聯(lián)邦國有資產(chǎn)管理署合作，定期舉行會見，開展國資國企改革發(fā)展監(jiān)管政策和經(jīng)驗交流，暢通信息共享渠道，為中俄企業(yè)拓展合作空間、取得更多務實合作成果創(chuàng)造有利條件。
——落實《中華人民共和國政府與俄羅斯聯(lián)邦政府反壟斷執(zhí)法和競爭政策領域的合作協(xié)定》，持續(xù)深化競爭領域交流合作，加強跨國壟斷行為執(zhí)法協(xié)作，維護消費者利益和社會公共利益，營造公平競爭的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境。
——加強商業(yè)秘密保護領域立法與執(zhí)法經(jīng)驗交流，協(xié)同打擊跨境商業(yè)秘密侵權行為。
——加強食品安全監(jiān)管領域的交流與合作。
——支持兩國外交、領事機構保持密切溝通，保護兩國公民、機構和項目在對方國家境內(nèi)的安全與合法權益。雙方將加強關于海外及地區(qū)安全信息交流，在第三方國家和地區(qū)發(fā)生局勢動蕩、武裝沖突、自然災害等威脅生命和健康的事件時，為對方國家開展海外公民緊急保護和轉(zhuǎn)移撤離提供支持和協(xié)助。
——深化在消費者權益保護領域的協(xié)作，在電子商務及跨境服務采購等領域推動建立統(tǒng)一標準以保障權益保護水平。
——繼續(xù)加強在能源計量、傳染病防治計量等領域的務實交流合作。
——深化標準化領域的交流與合作，促進中俄貿(mào)易便利化。定期交換標準信息，推進能源、民用航空、農(nóng)業(yè)食品、汽車等領域更多標準協(xié)調(diào)對接，開展人工智能、石油天然氣等領域標準化合作。召開標準雙邊合作會議，進一步加強在國際及地區(qū)標準組織中的立場協(xié)調(diào)和相互支持。
——在2018年5月17日簽署的《中華人民共和國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》框架內(nèi)加強務實合作。
三
雙方積極評價中俄科技創(chuàng)新和高新技術領域合作成果，愿進一步深化合作，為兩國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級提供強勁驅(qū)動力。為此，雙方商定：
——持續(xù)深化包括基礎研究在內(nèi)的科技合作。制定《中俄科技創(chuàng)新合作路線圖（2026－2030年）》。推動大科學裝置開放共享。穩(wěn)步推進重點科研合作項目。培育合作增長點。支持科學家和科研機構之間的交流。加強在多邊框架，尤其是金磚國家、上海合作組織和其他機制內(nèi)的合作。
——加強知識產(chǎn)權保護領域合作，為兩國創(chuàng)新主體和權利人提供相關支持，積極推動兩國知識產(chǎn)權主管機構間的交往，推進中國國家知識產(chǎn)權局與俄羅斯聯(lián)邦知識產(chǎn)權局合作諒解備忘錄的續(xù)展工作。
——在中俄總理定期會晤委員會通信與信息技術合作分委會人工智能工作組框架內(nèi)設立人工智能合作專家委員會，作為分析與協(xié)商機制，為保障人工智能倫理治理、標準化、產(chǎn)業(yè)應用等方面的合作提供具體建議、技術方案和實踐路徑。鼓勵企業(yè)、高校、研究機構等的高級別專家加入專家委員會。
——加強人工智能人才培養(yǎng)、項目投資、基礎設施方面的互利合作，在尊重國家主權基礎上發(fā)展對話伙伴機制，加強發(fā)展戰(zhàn)略、治理規(guī)則與技術標準的對接協(xié)調(diào)，發(fā)展安全可信的人工智能系統(tǒng)。雙方愿就中方成立世界人工智能合作組織的倡議共同開展合作。
——加強中華人民共和國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室與俄羅斯聯(lián)邦通信、信息技術和大眾傳媒監(jiān)管署在相關領域的交流。
——深化信息通信技術合作，加強跨境陸纜、海底電纜基礎設施合作，在衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等前沿技術領域開展互利合作。
——在開源領域持續(xù)加強合作，鼓勵企業(yè)、開發(fā)者等積極擁抱開源，共同打造優(yōu)質(zhì)開源項目和社區(qū)，推動優(yōu)質(zhì)開源成果在重點行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化落地，實現(xiàn)兩國開源領域的共同發(fā)展。
——加強中俄雙方無線電頻率協(xié)調(diào)領域合作，并在相關國際場合上就雙方持有相似立場的議題相互支持。
——發(fā)展陸上公路鐵路郵政運輸，縮短郵件運輸時間，提升服務質(zhì)量。
——重視在航天領域的雙邊合作，認為在航天領域重大項目上的長期互利合作，符合雙方對創(chuàng)新、科技和社會經(jīng)濟發(fā)展的共同利益。
——贊成加強契合雙方共同利益的航天領域溝通，鼓勵落實《中國國家航天局和俄羅斯國家航天集團公司2023－2027年航天合作大綱》項目。
——支持國際月球科研站和計劃中的中俄探月任務協(xié)同合作，落實《中國國家航天局與俄羅斯國家航天集團公司關于合作建設國際月球科研站月球電站的諒解備忘錄》。
——持續(xù)加強衛(wèi)星導航領域互利合作。推動北斗系統(tǒng)和格洛納斯系統(tǒng)及其服務和增強系統(tǒng)實現(xiàn)更高程度的兼容和互操作，加強同時使用兩系統(tǒng)時的服務性能聯(lián)合監(jiān)測和評估、用戶信息支持及應用發(fā)展，以提高兩系統(tǒng)民用導航服務的質(zhì)量和可靠性，并在兩國各經(jīng)濟部門更廣泛應用。
四
雙方強調(diào)，當前中俄投資合作保持良好發(fā)展態(tài)勢，對深化中俄務實合作發(fā)揮重要作用。雙方愿穩(wěn)步推動企業(yè)加大投資合作力度，進一步激發(fā)地方投資合作活力，不斷提升投資合作質(zhì)量和效率。為此，雙方商定：
——協(xié)調(diào)推動新版《中俄投資合作規(guī)劃綱要》落實，為雙方加強投資合作提供指引。
——在《中華人民共和國政府與俄羅斯聯(lián)邦政府關于促進和相互保護投資協(xié)定》基礎上，營造更加穩(wěn)定、透明的營商和法律環(huán)境。
——積極創(chuàng)造良好條件，深化機械設備、汽車和交通基礎設施、林業(yè)、建筑和建材生產(chǎn)、化工、輕工業(yè)、采礦業(yè)、能源、信息技術和通信等領域合作并推動投資項目落地。
——支持有序擴大農(nóng)業(yè)領域投資合作，推動完善農(nóng)業(yè)投資合作支撐體系，加強在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、收儲、物流、加工等產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重要環(huán)節(jié)的合作，支持中國企業(yè)在俄開展大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品種植投資。雙方歡迎簽署《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會與俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟發(fā)展部關于深化中俄農(nóng)業(yè)投資合作的諒解備忘錄》。
——加強數(shù)字經(jīng)濟基礎設施建設的投資合作，鼓勵企業(yè)積極參與傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化升級改造，建設通信網(wǎng)絡、算力、智慧基礎設施。推動可持續(xù)發(fā)展領域的投資合作。
——建立汽車行業(yè)主管部門和行業(yè)組織之間的直接溝通渠道，推動解決企業(yè)投資優(yōu)惠政策、產(chǎn)品型式批準等問題，持續(xù)深化技術、標準和汽車及零部件生產(chǎn)投資務實合作。
——支持中俄投資合作委員會工作，為優(yōu)化中俄兩國營商環(huán)境創(chuàng)造必要條件，并推廣先進經(jīng)驗。
五
雙方積極評價中俄金融領域合作取得的新進展，愿繼續(xù)發(fā)揮金融合作分委會和中俄財長對話的潛力，進一步加強雙方金融部門間的合作。為此，雙方商定：
——保持在本幣結算方面取得的進展。
——穩(wěn)步推進中俄在銀行領域和資本市場務實合作，更好服務兩國經(jīng)濟和資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。
——繼續(xù)支持兩國信用評級機構開展合作。
——支持雙方在保險和再保險領域開展進一步合作，促進雙方貿(mào)易和旅游發(fā)展。
——繼續(xù)發(fā)揮兩國現(xiàn)有金融領域合作機制作用，加強宏觀經(jīng)濟政策溝通與協(xié)調(diào)，深化中俄在關稅、稅收、金融領域的合作，繼續(xù)推進多雙邊財金合作進程，推動全球經(jīng)濟治理體系的改革與時俱進。
——在中俄會計準則、審計準則及審計監(jiān)管等效互認基礎上，按照市場化原則依法依規(guī)做好中俄兩國投資者進入對方金融市場相關工作。
——為保障跨境零售支付和旅游業(yè)的發(fā)展，進一步優(yōu)化中俄公民零售支付服務。
——認可財金智庫合作的重要意義，并繼續(xù)支持中國財政科學研究院與俄羅斯聯(lián)邦財政部財政研究所、俄羅斯聯(lián)邦政府財政金融大學在合作協(xié)議框架內(nèi)，加強交流互訪，圍繞共同關切開展學術研討，推動創(chuàng)新發(fā)展。
——深化在國際貨幣基金組織、世界銀行集團、亞洲基礎設施投資銀行、新開發(fā)銀行框架內(nèi)合作，繼續(xù)推進二十國集團、金磚國家、上海合作組織、亞太經(jīng)合組織財金渠道合作。
——繼續(xù)在反洗錢和反恐怖融資領域，特別是在金融行動特別工作組（FATF）以及歐亞反洗錢和反恐怖融資組織（EAG）框架內(nèi)保持溝通與合作。
雙方堅信，必須絕對恪守有關國家及其財產(chǎn)享有豁免的國際義務。沒收、凍結或任何其他在未經(jīng)所有者同意的情形下使用主權資產(chǎn)的行為都嚴重違反各國主權平等的基本原則，并破壞全球金融秩序穩(wěn)定。
六
雙方高度評價中俄能源合作取得的豐碩成果，將進一步挖掘能源合作潛力，持續(xù)鞏固全面能源合作伙伴關系，鞏固深化全方位、寬領域、深層次的能源合作格局，共同維護國家、地區(qū)和全球能源安全，推動保障所有人獲得可負擔、可靠且可持續(xù)的現(xiàn)代能源，推動公正、均衡的全球能源轉(zhuǎn)型。為此，雙方商定：
——支持兩國企業(yè)深化石油、天然氣、煤炭、電力等能源領域合作，持續(xù)推進能源基礎設施互聯(lián)互通，共同保障跨境能源通道安全穩(wěn)定運行。
——加強可再生能源、低碳能源、氫能、儲能等新興領域與碳捕集、碳利用和碳封存體系方面的合作。
——繼續(xù)推進田灣核電站和徐大堡核電站建設項目，確保按時完成建設并投入運行。在此基礎上深化和平利用核能領域合作，逐步推進熱核聚變、快堆和閉式核燃料循環(huán)領域合作，基于互利共贏和利益均衡原則，探討通過“一攬子”方式開展核燃料循環(huán)前端和新核電項目建設合作。
——持續(xù)鞏固全球能源市場的穩(wěn)定性，擴大能源生產(chǎn)國與消費國之間的對話。支持保障開放、公平競爭、非歧視和自由的能源市場。
——持續(xù)加強中國國家核安全局與俄羅斯聯(lián)邦環(huán)境、工業(yè)與核監(jiān)督局在核安全監(jiān)管領域的合作。
——支持2025年舉辦第七屆中俄能源商務論壇，進一步擴大兩國企業(yè)間務實合作。
七
雙方認為兩國人文合作對推進雙邊關系發(fā)展具有重大意義，并對兩國在各領域?qū)诤献魅〉玫呢S碩合作成果表示滿意，將不斷深化上述合作。為此，雙方商定：
——進一步擴大雙向留學，為兩國留學人員提供良好學習條件，鼓勵開展高質(zhì)量校際合作，進行高水平人才聯(lián)合培養(yǎng)和科研合作，支持中俄基礎科學研究院建設，繼續(xù)發(fā)揮中俄同類大學聯(lián)盟、中學聯(lián)盟的平臺作用，推進組建中俄職業(yè)教育聯(lián)盟，支持在俄的中文教學和在華的俄語教學，增進青少年學生交流。
——高度評價2024－2025年中俄文化年成果，將持續(xù)深化兩國在文藝演出、博物館、圖書館、文化遺產(chǎn)保護等領域的交流合作。積極落實《中華人民共和國文化和旅游部與俄羅斯聯(lián)邦文化部2024－2027年合作計劃》，繼續(xù)舉辦國家文化節(jié)、圖書館論壇和中俄文化大集，莫斯科“歡樂春節(jié)”、北京“送冬節(jié)”，共同支持“國際視界”國際音樂大賽等活動。
——深化衛(wèi)生領域合作，鼓勵中俄專家在傳染病和腫瘤防治、核醫(yī)學發(fā)展、婦幼保健、眼科學、精神病學、傳統(tǒng)醫(yī)藥等領域開展合作。
——高度肯定中俄醫(yī)科大學聯(lián)盟開展的工作，將推進包括在醫(yī)學院層級的醫(yī)學教育合作。加強遠程醫(yī)療和人工智能技術應用等醫(yī)學科學創(chuàng)新領域合作。落實中國國家衛(wèi)生健康委員會和俄羅斯聯(lián)邦衛(wèi)生部之間有關醫(yī)療數(shù)字轉(zhuǎn)型合作的諒解備忘錄。
——推動對藥品和醫(yī)療產(chǎn)品流通的監(jiān)管合作，包括開展藥典標準交流。
——繼續(xù)定期舉辦災難醫(yī)學專業(yè)實戰(zhàn)演練和國際會議。
——共同加強在多邊平臺（包括世界衛(wèi)生組織、亞太經(jīng)合組織、金磚國家、二十國集團、上海合作組織）內(nèi)關于衛(wèi)生問題的對話與協(xié)作，共同反對將衛(wèi)生問題政治化企圖。盡可能相互支持對方在衛(wèi)生領域提出的倡議。
——強化中國國家疾病預防控制局、海關總署與俄羅斯消費者保護和公益監(jiān)督署在保障衛(wèi)生防疫安全和預防跨境傳播方面的合作。
——在世界衛(wèi)生組織等國際平臺上，就建立“病原體獲取與惠益分享系統(tǒng)”的談判加強溝通協(xié)調(diào)，共同提升大流行防范應對能力，加強生物安全領域協(xié)作。
——延續(xù)2022－2023年中俄體育交流年的豐碩成果，持續(xù)加強包括傳統(tǒng)項目在內(nèi)的體育領域交流。雙方商定重點關注競技體育后備人才培養(yǎng)，繼續(xù)辦好中俄青少年運動會、共同訓練和友誼賽，促進地方積極開展體育合作，推動中俄體育事業(yè)共同發(fā)展。高度評價俄方于2025年1月成功舉辦第四屆中俄冬季青少年運動會，中方于2025年5月成功召開第四次上海合作組織成員國體育部長會議。
——贊賞中方對俄公民試行單方面免簽政策和俄方對等對中國公民暫行免簽政策的決定。雙方將共同努力，進一步提升兩國人員往來便利化水平。
——肯定游客互訪量攀升的積極態(tài)勢，將推動進一步改善旅游基礎設施，提升旅游服務質(zhì)量，優(yōu)化旅游體驗，打造更多具有吸引力的旅游線路。
——繼續(xù)推動媒體領域全面深化合作，包括加強新聞報道合作，反對傳播虛假信息，支持傳統(tǒng)道德價值觀，在涉及彼此核心利益和重大關切上相互支持。落實《中華人民共和國政府與俄羅斯聯(lián)邦政府關于合作制作電視節(jié)目的協(xié)議》，加強視聽內(nèi)容交流和聯(lián)合制作、版權貿(mào)易、合作傳播。對等保障中俄記者良好工作條件，繼續(xù)合力提升對其保護力度，在包括國際專業(yè)領域范圍內(nèi)捍衛(wèi)大眾媒體的職業(yè)權利和多樣性。推動中俄圖書翻譯出版工作，參加對方舉辦的國際書展。舉辦更多大型媒體活動，加強專業(yè)對話，在全球性和區(qū)域性新聞聯(lián)盟框架內(nèi)開展合作、相互支持。
——通過推進聯(lián)合電影攝制項目，切實落實《中華人民共和國政府與俄羅斯聯(lián)邦政府關于合作拍攝電影的協(xié)議》和《2030年前中國國家電影局與俄羅斯文化部關于合作拍攝電影的行動計劃》。鼓勵互辦電影節(jié)和動漫電影周活動，支持合作拍攝影片。積極參加對方國家舉辦的國際電影節(jié)。中方支持俄方設立“歐亞電影公開獎”并組建歐亞電影藝術學院。
——擴大檔案領域合作，推動實施聯(lián)合項目，包括出版檔案匯編、舉辦歷史檔案展覽、交流檔案工作經(jīng)驗、交換雙方感興趣的檔案復制件，商定《2026－2030年中俄人文合作委員會檔案合作分委會工作大綱》并在其框架內(nèi)開展活動。
——加強包括青年創(chuàng)業(yè)、志愿服務、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和愛國主義教育在內(nèi)的青年領域合作。推動地方部門和非營利組織擴大務實交流。在聯(lián)合國、上海合作組織、金磚國家等多邊平臺中共同倡導青年優(yōu)先發(fā)展。
八
雙方高度重視并歡迎中俄地方間和邊境地區(qū)在經(jīng)貿(mào)、投資和人文領域合作取得的積極發(fā)展，支持城市間聯(lián)系交流，進一步擴大地域范圍、涉及領域和合作規(guī)模，進一步完善雙方合作的法律法規(guī)基礎。為此，雙方商定：
——落實好中國東北地區(qū)和俄羅斯遠東地區(qū)政府間合作委員會雙方主席會晤達成的共識，豐富和擴大“中國東北－俄羅斯遠東+”合作地域和內(nèi)容。
——推動落實中國長江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)地方合作理事會第五次會議達成的各項共識。
——進一步挖掘兩國地方間雙向貿(mào)易潛力，豐富和創(chuàng)新合作形式，促進跨境電商、邊境貿(mào)易、服務貿(mào)易發(fā)展。
——為兩國企業(yè)赴對方省州投資興業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定良好的政策條件，深化生產(chǎn)領域合作。
——支持兩國經(jīng)濟園區(qū)對接，積極研究在俄羅斯遠東地區(qū)、北極地區(qū)優(yōu)惠政策框架內(nèi)開展互利合作，促進投資和貿(mào)易往來。
——研究在俄羅斯遠東國際跨越式發(fā)展區(qū)框架內(nèi)開展互利合作的可行方案。
——利用俄國際跨越式發(fā)展區(qū)優(yōu)惠政策推動在俄羅斯遠東地區(qū)建設中俄農(nóng)業(yè)合作試驗示范區(qū)。
——加強黑瞎子島（大烏蘇里島）聯(lián)合保護開發(fā)合作，推動落實《〈黑瞎子島聯(lián)合保護開發(fā)規(guī)劃〉實施路線圖》，加快推進口岸建設，力爭早日投入使用。
——支持推進后貝加爾糧食儲運站項目，雙方將努力提升俄羅斯對中國的糧食和豆類出口潛力。
——加快推進滿洲里－后貝加爾跨境區(qū)段標準軌復線項目，提升跨境鐵路運輸能力。
——支持在濱海邊疆區(qū)的“俄羅斯”島科技創(chuàng)新中心框架內(nèi)實施聯(lián)合項目，探討利用中心優(yōu)惠政策開展海洋、生物科技、通信技術等創(chuàng)新和高科技領域合作。
——支持兩國地方建立和發(fā)展友城關系，釋放中俄地方發(fā)展?jié)摿Α?/p>
——支持雙方在人文領域通過中國人民對外友好協(xié)會和全俄地方自治發(fā)展協(xié)會等渠道建立伙伴和友城關系。
九
雙方強調(diào)，中方提出的人類命運共同體理念和全球治理倡議等一系列全球倡議具有重要積極意義。中方積極評價俄方提出的“歐亞大陸安全架構”倡議。
雙方將繼續(xù)推動共建“一帶一路”和大歐亞伙伴關系并行不悖，協(xié)調(diào)發(fā)展，促進歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、上海合作組織和東盟等區(qū)域性國際組織對話。
雙方將持續(xù)推動共建“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設深度對接，全面實施《中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》，持續(xù)推進貿(mào)易投資便利化，鞏固合作成果。
雙方強調(diào)，任何國家或國家集團繞開聯(lián)合國安理會決議的單邊強制性措施都是非法的，違背聯(lián)合國憲章及其他國際法準則，均不可接受，不可承認。雙方將采取一切必要努力，在反對單邊強制性措施方面開展互助合作。雙方支持宣布自2025年起每年12月4日為反對單邊強制措施國際日。
雙方重申，愿共同促進普惠包容的經(jīng)濟全球化，將就推動形成公正的世界貿(mào)易和貨幣金融體系加強伙伴對話，協(xié)調(diào)立場，擴大新興市場和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟治理中的話語權和影響力，防止個別國家在世界經(jīng)濟個別領域濫用壟斷和主導地位。
俄方將繼續(xù)參與“全球發(fā)展倡議之友小組”工作。雙方將加強全球發(fā)展倡議框架內(nèi)合作，繼續(xù)推動國際社會聚焦發(fā)展問題，加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。
雙方支持鞏固以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，支持世貿(mào)組織改革，包括全面恢復世貿(mào)組織爭端解決機制運轉(zhuǎn)、完善決策機制，以提升當前形勢下世貿(mào)組織運轉(zhuǎn)效率和權威。促進貿(mào)易便利化，推進世貿(mào)組織規(guī)則與時俱進，倡導遵守世貿(mào)組織規(guī)則，尤其是非歧視和透明度原則。反對違背世貿(mào)規(guī)則和原則的保護主義和單邊強制性措施，共同維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，推動構建更加開放、包容、透明、非歧視的國際貿(mào)易環(huán)境。共同推動在2026年3月于喀麥隆召開的世界貿(mào)易組織第14屆部長級會議之際達成重要共識。
雙方商定，在聯(lián)合國、上海合作組織、金磚國家、二十國集團和亞太經(jīng)合組織框架內(nèi)加強立場協(xié)調(diào)，維護多邊貿(mào)易體制，反對單邊霸凌和保護主義，反對采取單邊強制性措施的不當行為。
雙方將繼續(xù)在世貿(mào)組織議程中就雙方感興趣的領域加強協(xié)調(diào)，包括通過金磚國家非正式交流機制探討相關問題。
雙方強調(diào)，中俄兩國將繼續(xù)在上海合作組織框架內(nèi)加強協(xié)作，包括與其他成員國采取措施高效落實《上海合作組織未來10年（2026－2035年）發(fā)展戰(zhàn)略》，深入推進上海合作組織工作完善進程。
雙方認為，升級上海合作組織應對安全威脅和挑戰(zhàn)領域機制具有特殊重要意義，支持上海合作組織應對安全威脅與挑戰(zhàn)綜合中心及禁毒中心有關協(xié)定盡早生效。
中國和俄羅斯將遵循上海合作組織成員國元首理事會（2025年9月1日，天津）通過的聲明，根據(jù)文件中關于能源可持續(xù)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟、綠色產(chǎn)業(yè)、人工智能、科技和創(chuàng)新合作等領域達成的共識在上海合作組織框架內(nèi)促進經(jīng)貿(mào)領域合作。
雙方強調(diào)落實《上海合作組織成員國元首理事會天津宣言》各有關成員國關于成立上海合作組織開發(fā)銀行決定的重要性，同意密切協(xié)調(diào)，并采取共同行動就該金融機構運作的一系列問題加快磋商。
中方支持俄方上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會會議主辦國工作，愿同其他上海合作組織成員國一道支持俄方辦好于2025年11月17－18日在莫斯科舉行的上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會會議，確保會議成果豐富，共同促進成員國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，深化人文交流。
雙方積極評價俄方主辦的上海合作組織成員國經(jīng)貿(mào)部長會議成果（2025年9月6日，符拉迪沃斯托克），重申繼續(xù)支持雙方在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性、鞏固多邊貿(mào)易體系、發(fā)展電子商務、促進創(chuàng)新和技術引領等領域系列共識。雙方在創(chuàng)新經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展領域擁有共同利益，支持在上海合作組織框架內(nèi)圍繞上述領域開展務實合作。
雙方愿繼續(xù)加強在金磚框架內(nèi)溝通協(xié)作，落實好歷次領導人會晤共識，拓展金磚外圍對話和“金磚+”合作，維護新興市場和發(fā)展中國家共同利益。
雙方愿按照《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略》，圍繞反對單邊強制性措施，深化經(jīng)貿(mào)和投資合作，支持發(fā)展中小企業(yè)及特殊經(jīng)濟區(qū)，推動數(shù)字經(jīng)濟、氣候議程、旅游等領域保持高效協(xié)作。
雙方視二十國集團為主要經(jīng)濟論壇，愿繼續(xù)在二十國集團框架內(nèi)加強協(xié)作，推動建立多極國際格局，就應對重要經(jīng)濟金融挑戰(zhàn)制定平衡、協(xié)商一致的解決方案，推動全球治理體系公正改革，提升全球南方國家在國際體系中的話語權和代表性。雙方愿繼續(xù)鞏固金磚國家在擔任二十國集團主席國期間（2022－2025年）所取得的成果，并大力支持南非作為輪值主席國成功舉辦二十國集團峰會（2025年11月22－23日，約翰內(nèi)斯堡）。
雙方將加強“大圖們倡議”框架內(nèi)在貿(mào)易投資、交通、能源、旅游和環(huán)境領域的務實合作。
雙方將加強同東盟合作，支持東盟在區(qū)域架構中的中心地位，密切在東亞峰會、東盟地區(qū)論壇等區(qū)域框架內(nèi)協(xié)調(diào)配合，維護地區(qū)和平穩(wěn)定繁榮。
雙方將加強在亞太經(jīng)合組織框架內(nèi)合作，推動落實《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》和《奧特奧羅亞行動計劃》，到2040年建成一個開放、活力、強韌、和平的亞太共同體，實現(xiàn)亞太人民和子孫后代的共同繁榮。雙方將在經(jīng)貿(mào)等議題討論和推進務實倡議合作中繼續(xù)相互協(xié)助。俄方祝賀中方在2025年亞太經(jīng)合組織領導人會議期間成功接棒，重申支持中方擔任2026年亞太經(jīng)合組織東道主。雙方將共同努力推動亞太經(jīng)合組織第三十三次領導人非正式會議取得圓滿成功。
雙方將堅定維護所有國家，尤其是發(fā)展中國家和平利用科技的不可剝奪的權利，推動聯(lián)大“在國際安全領域促進和平利用國際合作”決議得到全面、有效落實，以確保平衡安全利益和發(fā)展權利，反對利用國際不擴散機制推行非法單邊限制和技術遏制。
雙方將繼續(xù)在中俄氣候變化聯(lián)絡組框架內(nèi)和各種多邊層面（金磚國家、二十國集團、上海合作組織）就應對氣候變化加強溝通協(xié)作，基于共同但有區(qū)別的責任原則和各自能力的原則，考慮不同國情，推動各方全面完整有效落實《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》，實現(xiàn)全球能源轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，包括適應氣候變化、碳市場發(fā)展，和在不損害國家能源安全及社會經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先項實際情況的基礎上應用低排放技術。
雙方強調(diào)，為應對氣候變化而采取的措施，包括單方面措施，不應成為國際貿(mào)易中任意或無理的歧視手段或者隱蔽的限制。雙方同意協(xié)同推進民生福祉改善，統(tǒng)籌保護環(huán)境、應對氣候變化、發(fā)展經(jīng)濟、創(chuàng)造就業(yè)、消除貧困等多重目標，共同推動全球公正轉(zhuǎn)型。
雙方呼吁共同應對恐怖主義、極端主義、走私毒品等傳統(tǒng)和新型安全挑戰(zhàn)及威脅。
十
在中俄總理第三十次定期會晤框架內(nèi)簽署了以下文件：
——《中俄總理第三十次定期會晤聯(lián)合公報》
——《中俄投資合作委員會第十二次會議紀要》
——《中俄能源合作委員會第二十二次會議紀要》
——《中俄總理定期會晤委員會第二十九次會議紀要》
——《中俄人文合作委員會第二十六次會議紀要》
——《關于修訂中華人民共和國海關總署和俄羅斯聯(lián)邦海關署于2017年11月1日簽訂的風險管理合作的協(xié)定的議定書》
——《關于〈中華人民共和國海關總署與俄羅斯聯(lián)邦海關署關于防范核材料及放射性物質(zhì)經(jīng)中俄邊境非法販運合作議定書〉（2014年10月13日）增加補充條款的議定書》
——《中華人民共和國海關總署和俄羅斯聯(lián)邦獸醫(yī)與植物衛(wèi)生監(jiān)督局關于俄羅斯綠豆輸華植物檢疫要求議定書》
——《中華人民共和國海關總署和俄羅斯聯(lián)邦獸醫(yī)與植物衛(wèi)生監(jiān)督局關于俄羅斯麥麩輸華植物檢疫要求議定書》
——《中國衛(wèi)星導航系統(tǒng)委員會與俄羅斯國家航天集團公司關于2021至2025年中俄衛(wèi)星導航領域合作路線圖實施成果的聯(lián)合聲明》
——《2026至2030年中俄衛(wèi)星導航領域合作路線圖》
——《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會與俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟發(fā)展部關于深化中俄農(nóng)業(yè)投資合作的諒解備忘錄》
——《中華人民共和國交通運輸部和俄羅斯聯(lián)邦運輸部關于極地水域作業(yè)船舶專業(yè)人員培訓的諒解備忘錄》
——《中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和俄羅斯聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部關于馬鈴薯甲蟲、蝗蟲、草地螟、粘蟲等害蟲防控合作的諒解備忘錄》
——《中國中央廣播電視總臺與俄羅斯移動通信傳媒合作備忘錄》
雙方商定，中俄總理第三十一次定期會晤將于2026年舉行，具體時間、地點和形式將通過外交渠道另行商定。
本聯(lián)合公報由中華人民共和國國務院總理李強和俄羅斯聯(lián)邦政府總理米舒斯京共同簽署。
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